北京新百万亩造林由增绿向提质转变

论坛小二

1月16日，记者从北京市园林绿化局了解到，历时一年，经多方论证，《新一轮百万亩造林绿化建设工程总体规划》（以下均称《规划》）正式出炉。到2022年，北京市将新增100万亩森林，全市森林覆盖率将达到45%，平原地区森林覆盖率达到32%。坚持生态优先，保护生物多样性，提升生态系统的质量，成为《规划》最大的特色。

据北京市园林绿化局规划发展处高级工程师李伟介绍，《规划》作为战略性和全局性的龙头，把造林绿化工作上升到落实首都城市战略定位角度，全面对接新版北京城市总规提出的绿色空间格局，明确了“一屏、三环、五带、九楔、多廊、多片区”的绿色空间布局。

具体来说，一屏是指浅山生态屏障；三环是指一道绿化隔离地区城市公园环、二道绿化隔离地区郊野公园环、环首都森林湿地公园环；五带是指永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河五条滨水生态带；九楔是指九个楔形绿色空间；多廊是指多条重要生态廊道；多片区是指城市发展重点区域、森林湿地群建设重点区域。

新一轮百万亩造林绿化建设工程在扩大全市绿色生态空间的同时，也将有力夯实首都生态系统的“四梁八柱”，大大增强市民的绿色获得感。

李伟表示，近年来北京市造林绿化建设虽然取得了显著成效，但也存在着森林总量不足，空间格局不完善，完整性、连通性不够等问题。

《规划》以问题为导向，一方面重点解决林地绿地互联互通的问题，提升森林系统的生态功能，提高生物多样性；另一方面加快城市核心区增绿，通过绿化建设提高公园绿地500米服务半径覆盖率，满足老百姓出门建绿的愿望。

依据“无界森林、宜居城市”的规划理念，把森林和山、水、城、田有机融合，通过山水林田湖草的综合治理，逐步实现浅山层林尽染、平原蓝绿交融、城乡林茂鸟语的规划愿景。

通过借鉴国内外先进经验，北京市总结提出了“森林+”的模式，从而实现造林地块与山、水、田、湖、园、村等元素的协同设计。让森林和相关的各种环境要素在充分发挥各自功能的同时，实现生态效益的最大化，既能服务人们的生产生活，又能为各种生物创造更加适宜的生存环境。通过这些措施进行生态链的修复，实现土壤改良和生态改善，为绿色可持续发展奠定基础。

《规划》明确了4年完成主体建设，5年完工的分期实施思路。据了解，新一轮百万亩造林工程建设在2018年取得良好开局，共完成造林23.5万亩、植树1012万株，超额完成了年度任务。