广东力争到2020年基本建成全国首个国家森林城市群

论坛小二

“看，黑脸琵鹭！”在广东内伶仃福田红树林国家级自然保护区，顺着深圳市创建国家森林城市办公室（下称“创森办”）工作人员所指的方向，可以看到约十只黑脸琵鹭在旁若无人地嬉戏，但在保护区工作人员看来，这种景象已不稀罕，因为近年来黑脸琵鹭是这里的常客。除了珍稀候鸟黑脸琵鹭，还有大白鹭、苍鹭、黑尾塍鹬……这个全国面积最小的国家级自然保护区已成为鸟的天堂。省委十二届三次全会强调，加强生态保护和建设，加快建设美丽广东。深圳市创森办工作人员认为，来深圳越冬的候鸟越来越多，正是因为加强生态保护和建设的成果。

全球1／10黑脸琵鹭深圳过冬

“每年11月到第二年3月，深圳湾一带随处可见候鸟欢乐飞腾的身影。”深圳市城市管理局相关负责人介绍，每年12月、1月是“黄金观鸟期”，各种鸟类聚集数量达到峰值，高峰期有10万只。保护区工作人员介绍，全球共有8条候鸟迁徙线路，深圳是候鸟从西伯利亚迁徙至澳大利亚这条线路的重要“中转站”“加油站”。深圳湾以及跨越深港两地的大片红树林湿地，每年冬季能吸引189种10万多只候鸟在这里暂歇。2017年（香港观鸟协会）鸟类调查数据显示，全球黑脸琵鹭共有3951只，其中375只会在深圳湾过冬，占总数的近1/10。

“深圳湾湿地的修复和保护为候鸟提供了良好的栖息之所。”深圳市创森办相关负责人说，近3年来深圳市开展红树林湿地景观修复，改造福田红树林保护区鱼塘生境，建设浮桥、观鸟屋等设施，加强宣传教育，有效提升了整个深圳湾湿地的环境，吸引了越来越多的候鸟前来过冬。

根据省政府办公厅《关于大力构建湿地生态保护体系加快珠江三角洲地区绿色生态水网建设的意见》要求，2020年底前深圳完成1个国家级湿地公园、2个省级湿地公园，各区至少建一个示范性湿地公园，全市2020年年底前至少完成13个湿地公园的建设任务。

2020年深圳将成“千园之城”

创建国家森林城市使得来深圳越冬的候鸟越来越多，形成“人与自然和谐共生”的环境，而创建国家森林城市给深圳带来的“福利”远不止这些。

据了解，2015年底，深圳市启动创建国家森林城市工作，全市围绕“创建国家森林城市，打造世界着名花城”的主题，推动实施一系列重大生态工程，有效地改善了人居环境，让老百姓获得实实在在的生态福利。

2017年，在以国际一流标准创建国家森林城市的进程中，深圳开启一项重点生态工程??打造“世界着名花城”，市、区、街道城管部门三级联动，以超高标准、精品意识全面推进，并着力体现当地特色。截至2017年底，全市共建成23条花卉景观大道、10个特色花卉公园、79个花漾街区和151个街心花园。此外，还有凌空花境、山林花海景观等，“世界着名花城”规模初现。同时，全市完成18条花卉景观大道、26个花漾街区和73个街心花园建设，新增立体绿化40万平方米。建成4个森林小镇，其中盐田区梅沙街道入围“全国最美森林小镇100例”。自然教育体系建设和首批5条生态廊道建设也在稳步推进之中。伴随着“创建国家森林城市、打造世界着名花城”工作的加速推进，深圳“公园之城”建设取得新进展，2017年全市新建公园21个，全市公园总数达942个。到2020年，全市公园总数将超过1000个，成为名副其实的“千园之城”。

形成全社会“创森”强大合力

事实上，除了深圳，全省多地都掀起了“创森”热潮。汕头把城市及周边森林（湿地）公园建设作为“创森”重要抓手。2017年建设森林、湿地公园各1个。创森以来新增森林（湿地）公园21个，城区新增（或扩建）公园123个，新增绿地面积238749平方米。与汕头相邻的潮州紧紧围绕“青山绿水就是金山银山”“让森林走进城市、让城市拥抱森林”理念，深入开展创建国家森林城市活动。已成功“创森”的珠海、惠州、东莞、佛山等地，一方面继续深化巩固国家森林城市建设，另外一方面通过各种方式深入推进共创珠三角国家森林城市群建设。尤其值得注意的是各地创新投入机制，形成以财政投入为主，社会投入为辅的多元投入机制。珠海市累计投入“创森”资金170多亿元，其中财政投入83.29亿元，社会投资达88亿元；惠州市筹集超过53亿元，实施“森林进城、公园下乡”工程；东莞市累计投入“创森”资金33.53亿元；佛山市累计投入“创森”资金86.15亿元。

广东实践

我省7市成功创建国家森林城市

广东是经济大省、人口大省，在推动经济实现中高速和中高端发展的同时，一直高度重视生态文明建设，持续深入推进新一轮绿化广东大行动，不断提升森林城市建设水平，并率先提出在珠三角地区建设全国首个国家森林城市群。

2016年8月，国家林业局将珠三角地区确定为首个“国家级森林城市群建设示范区”，要求广东在国家级森林城市群建设上实现率先突破。当年9月，广东省人民政府召开珠三角国家森林城市群建设工作会议部署推进这项工作。经过一年多来推进珠三角国家森林城市群建设的实践，总体进展令人振奋，产生广泛影响，取得显着成果，也积累了一些经验做法。我省在推进森林城市群建设过程中，一方面积极推进国家森林城市创建活动，推动各市围绕功能定位，创建富有地方特色的国家森林城市。目前，广州、惠州等7个市先后成功创建国家森林城市，深圳、中山等市进入“创森”攻坚阶段，珠三角各地越来越自觉地播绿护绿为城市增绿添彩。

另一方面大力推进森林小镇建设，建设具有休闲宜居、生态旅游、岭南水乡等生态特色的森林小镇，丰富森林城市建设的层次，补齐乡村森林建设短板，夯实森林城市群建设基础。省林业厅相关负责人表示，下一步，我省将深入开展国家森林城市建设活动，努力建成高标准的“国家级森林城市群建设示范区”，力争到2018年，珠三角9市全部达到国家森林城市要求，到2020年，基本建成全国首个国家森林城市群，绿色发展水平和可持续发展能力得到大幅提升，再创新时代珠三角城市群发展新优势。